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2018-11-16 18:41:39【3409754】
”、“80后”。农民工就业、收入,尤其是关于新生代农民工的话题成为今年全国“两会”的热点之一,备受代表、委员关注。为此,本报特别推出农民工专题,解读我省农民工就业及培训情况,并接受代表、委员的积极建议,帮助农民工更好地就业与生活。新生代农民工的新观念:要“饭碗”更要有发展3月11日下午2时30分,记者联系到在京经营家政公司的吉林人宋晓伟,此刻她正打算带领十几名新加入的员工去北京天安门附近逛逛。“这些新员工中,很多都来自农村,算是新一代的年轻农民工,与我们老一辈不同,他们对于企业文化要求很高,希望开阔眼界、见世面……”今年49岁的宋晓伟,12年前也曾是“吉林大姐”家政服务团队中的一员。经过几年的打拼,如今拥有了属于自己的家政公司。而目前,最让她忧心的不是生意,而是年轻一代员工的真实需求和心理变化。宋晓伟说,实际上,家政行业从业人员构成已经开始发生变化。以往的家政服务人员以农村妇女和城里下岗失业人员为主,他们文化程度不高,缺少理论知识,缺少从业技能,如果说有经验,其实很多人就是靠着自己干家务的“底子”出来找活儿。而现在,随着家政行业的发展,从业人员的年龄结构正在发生变化,已由过去的“50后”变成现在以“60后”、“70后”为主、“80后”逐渐增多的新情况,文化素质普遍提高。高校家政专业教育已从无到有,一些其他专业的大学毕业生也在进入家庭服务行业,如一些学前教育专业的师范类毕业生当了育婴师,一支专业化、技能化、职业化的新型家政服务大军,将撑起家政行业的未来。宋晓伟告诉记者,很多新一代的务工人员就职前询问的不仅仅是薪水待遇,而更关注提升空间。无论是衣着打扮还是求职观念,他们都完全颠覆了传统意义的农民工形象。新生代农民工的新梦想: 在城市中能有种归属感宋晓伟告诉记者,他们那一代人进城打工的目的很简单,就是尽可能多地挣钱,然后将钱寄回家,让在农村的家人过得好一点。等到将来自己老了,干不动的时候,能回到农村舒舒服服地养老。但是,作为年轻一代的农民工,已不满足于此。李娜是宋晓伟公司的一名“80后”员工。她认为,现在进城打工,挣钱固然重要,但更重要的是学习技术和寻找发展空间。“我希望能尽早地融入到城市生活中,在城里找到立足之地。如果岗位有前途,即使不给钱,从学徒做起,我也愿意。”李娜说,以前也做过很多工作,例如饭店服务员等,但是总感觉没有归属感,是一个“流水式”的岗位。自己频繁跳槽,是为了找到有发展前途的岗位。李娜告诉记者,现在随着人口老龄化日益增多、年轻的父母不断增加,对于家政服务的需求也越来越多,尤其是一些具备专业技能的家政人员,更是需求量大。如果未来她能够掌握行业动态、学会家政行业的管理经验,她也可以做一名高级家政管理人员,甚至可以经营一个属于自己的家政公司。如何让新生代农民工扎根城市?全国人大代表胡小燕: 适时启动农民工市民化计划作为全国首批3名农民工全国人大代表之一,胡小燕现在是广东佛山新明珠建陶工业公司冠珠外墙销售总经理助理。四年里,她一共提了17个建议,从“如何解决农民工子女就近入学问题”,到“让农民工分类参加养老保险”……都是围绕着“农民工”三个字。2009年“恶意欠薪”入罪写进了刑法修正案草案,更让持续关注拖欠农民工工资问题的胡小燕开心不已。胡小燕说,“80后”新生代农民工已成为行业主体,他们的受教育水平较高,思想观念和行为方式日趋城市化,从上一代农民工的“城市过客”心态转变到了“城市主体”心态,渴望市民身份认同、待遇平等及融入城市。此外,在就业能力上,相当一部分新生代农民工具备了一种甚至多种劳动技能,具有较强的城市生存能力。所以,国家应适时启动农民工市民化计划。全国政协委员郑小燕: 实行城乡居民一元户籍管理制度启动农民工市民化计划,在具体措施上,全国政协委员、江西省政协副主席郑小燕表示,要进一步降低农民进城落户门槛,对中小城市和城镇,取消城乡户籍差别,给公民迁徙自由,统一实行居住地户口,实行城乡居民一元户籍管理制度。同时,合理调整住房保障政策,将已在城镇稳定就业并缴纳社会保险等具有一定条件的农民工逐步纳入城市住房保障覆盖范围。还要进一步加大公租房、廉租房建设力度,通过政策扶持和减免相关费用,鼓励在工业园区等集中建设适合农民工租赁的社会化公寓。全国人大代表李彦群: 满足新生代农民工精神文化需求全国人大代表李彦群分析说,与他们的父辈不同,多数新生代农民工几乎没有什么务农经验,对乡土没有深厚的感情;他们接触的信息多,有着更现代的观念和意识,十分向往大城市的繁华;他们保有留守老家的童年记忆,对生活方式有了重新的思考。长期形成的城乡二元结构,使新生代农民工被排除在城市政策体系之外。李彦群代表建议,企业应给新生代农民工应有的尊重,这种尊重可以体现在生活的点点滴滴之中。同时,加强新生代农民工党团组织建设,引导激励新生代农民工中的党、团员在促进就业、维护权益等方面发挥积极作用。开辟相关渠道,促进农民工参与企业民主管理和社区自治,营造理解、尊重和关爱农民工的良好社会氛围。积极创造条件,在农民工聚集地加强有关设施建设,使其方便看电视、看报纸,方便上网,以满足新生代农民工日益增长的精神文化需求。对接吉林成绩:115个农民工返乡创业基地带动25万人就业吉林省人力资源和社会保障厅副厅长崔立夫介绍,近几年,我省实施了一系列措施促进农民工就业。例如号召农民工返乡创业,到去年为止,我省已经建立了115个返乡创业基地,带动25万人就业。全省已累计发放农民工创业小额担保贷款2891万元,直接扶持农民工创业人数达783人,累计带动就业2402人。同时,有关部门也在不断研究城市化建设进程中户籍改革、土地承包经营权流转、养老保险接续及医疗保险问题,进一步强化了农民工自主创业的政策扶持力度。连续八年开展春风行动,为农民工提供就业、创业信息。为提高农民工素质,实现企业需求与用工者的技能对接,我省也加大了对农民工劳动技能的培训。“目前,外省的一些农民工提出了月薪4500元以上的要求,他们之所以有这样的要求,不完全是简单地出卖劳动力,而是技能。”崔立夫说,特别是近几年,企业培训的次数越来越多,也正在寻求更多的培训途径,比如远程教育,以达提高农民工素质、促进就业的作用。目标:今年将培训农民工12万人今年,农民工工作将以努力推进农民工市民化为方向,以促进农民工稳定就业、加强职业培训、构建和谐劳动关系、扩大社会保障覆盖面、改善住房条件、丰富精神文化生活,强化公共服务为重点,进一步做好农民工工作。随着我省就业岗位的增加,考虑到语言、地域习惯的因素,很多农民工选择在家门口就业。因此,我省转移就业人数有所增加,出现了由外省向本省回流的现象。崔立夫说,今年我省将继续加大对农民工的技能培训,全年将培训12万人。举措:建立农民工文化活动站融入城市速度快,更注重精神生活,换岗位、“炒老板”、维权意识强,崔立夫说,这些都是新生代农民工的特点。据统计,目前,我省有370万农民工,其中包括外来我省务工的20万人。新生代农民工是城市现代化、农村现代化、城乡一体化过程中宝贵的人力资源,他们何去何从,已经成了一个非常重要社会问题。针对当前农民工的新特点,今年,我省在加大培训的基础上,将不断丰富农民工的精神文化生活,加大资源整合和共建共享力度,提高农民工文化服务的能力和效益。引导企业、社区积极开展面向农民工的工艺性文化活动。推进丰富农民工精神文化生活工程建设,在农民工综合服务中心建立农民工文化活动站,开展农民工文艺巡回演出。鼓励、扶持社会力量创办农民工文化艺术创作活动,向农民工发放电影和文艺演出观看券。继续推进“两看一上”(看报纸、看电视,有条件的能上网)活动。(本报特派北京记者 李明罡 刘佳雪 闫纪杭 记者 张宵/报道 赵毅亮/摄) 全国人大代表、北京市常务副市长吉林在谈到财政管理时表示,财政花钱绩效不高。他举例说,北京教育最大的问题不是缺钱,而是花不出去,“打酱油的钱不能买醋。现在教育最缺的是基本建设,但大量依法增长的教育经费,又不能够用来搞基本建设。” 昨日,十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告。新华社发 “去年,最高人民法院审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件,共判处罪犯2.9万人。”昨天下午,第十一届全国人民代表大会第五次会议举行第四次全体会议,听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告。王胜俊表示,2012年,最高人民法院将更加重视新闻舆论监督,更加关注网上舆情,及时回应社会关切。 ■去年 严重刑事犯罪判处10.5万人 王胜俊在报告中说,去年各级法院共审结一审刑事案件84万件,判处罪犯105.1 万人,同比分别上升7.7%和4.4%。 依法行使死刑核准权,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。各级法院依法惩处危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪,审结杀人、抢劫、绑架、爆炸、黑社会性质组织、拐卖妇女儿童犯罪案件6.9万件,判处罪犯10.5万人。 加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度,审结涉及“瘦肉精”、“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件,判处罪犯320人;加强危害生产安全刑事案件审判工作,审结重大责任事故犯罪案件1400件,判处罪犯1876人。 审结贪污贿赂、渎职犯罪案件2.7万件,判处罪犯2.9万人。 审结国家赔偿案2035件 王胜俊介绍说,去年各级法院共审结一审行政案件13.6万件,同比上升5.1%。 加强行政案件协调和解工作,统筹兼顾保障当事人合法权益与监督支持行政机关依法行政,对涉及土地征收、企业改制、社会保障等案件,努力通过协调和解方式化解矛盾。各级法院一审行政案件中和解撤诉的6.5万件,占48%。认真研究国家赔偿法修改实施后遇到的新问题,及时出台司法解释,健全国家赔偿案件审判机制。各级法院共审结国家赔偿案件2035件,决定赔偿金额5019万元。 ■今年 关注网上舆情回应社会关切 王胜俊表示,2012年,最高人民法院要着力完善接受监督机制,注重听取社会各界和基层群众的意见;更加重视新闻舆论监督,更加关注网上舆情,及时回应社会关切。 坚持“调解优先、调判结合”,妥善审理事关民生的各类案件,推进解决执行难、涉诉信访化解难等突出问题;妥善化解因经济结构调整引发的矛盾纠纷,为经济转型升级提供司法保障;正确把握宽严相济刑事政策,坚持依法从严与依法从宽相结合,惩治刑事犯罪,注重保障人权,维护社会稳定。进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施,着手谋划下一轮人民法院司法改革基本框架。 晨报首席记者 姜葳 记者 陈琳 ■其他亮点 ●各级法院审结婚姻家庭、损害赔偿、房屋买卖、医疗纠纷、劳动争议、土地承包、消费者权益保护等与群众利益密切相关的案件313.9万件。 ●加强涉外商事和海事海商审判,制定审理船舶油污损害赔偿、海上货运代理纠纷等案件的司法解释,完善相关案件审理规则。 ■延伸阅读 极少数法官贪赃枉法 影响恶劣 晨报讯(首席记者 姜葳 记者 陈琳)昨天,最高人民法院院长王胜俊在向第十一届全国人民代表作最高人民法院工作报告时表示,极少数法官司法不廉,贪赃枉法,徇私舞弊,造成恶劣影响。他还坦承法院工作存在四大问题,并表示,“对这些问题,我们将在各方面关心支持下,采取更加有力的措施,努力加以解决。” 问题一:最高人民法院对地方各级法院监督指导的科学性、针对性、权威性有待进一步增强,认识和把握新情况、解决新问题的能力还需进一步提高。 问题二:人民法院工作体制机制有待进一步完善,执行难、涉诉信访化解难等问题虽有明显缓解,但还没有根本解决;司法改革有待进一步深化,有的法院司法公开、司法民主措施落实不力,效果不好。 问题三:有的法官大局意识不强,对法律精神、司法政策的理解存在偏差,一些案件未能有效实现办案法律效果和社会效果的有机统一;有的法官司法作风不正,工作方法简单,少数案件还存在程序不规范、审理超期限、文书不严谨等问题;极少数法官司法不廉,贪赃枉法,徇私舞弊,造成恶劣影响。 问题四:基层基础工作薄弱的问题仍然突出,人民法院受理案件数量持续增长,基层法官超负荷办案的现象比较普遍,法官断层、人才流失问题严重,一些地方的司法环境有待进一步改善。 据介绍,去年最高人民法院制定全面加强接受监督工作的意见,大力推进监督 sbf333胜博发
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王胜俊表示,2012年,最高人民法院要着力完善接受监督机制,注重听取社会各界和基层群众的意见;更加重视新闻舆论监督,更加关注网上舆情,及时回应社会关切。 坚持“调解优先、调判结合”,妥善审理事关民生的各类案件,推进解决执行难、涉诉信访化解难等突出问题;妥善化解因经济结构调整引发的矛盾纠纷,为经济转型升级提供司法保障;正确把握宽严相济刑事政策,坚持依法从严与依法从宽相结合,惩治刑事犯罪,注重保障人权,维护社会稳定。进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施,着手谋划下一轮人民法院司法改革基本框架。 晨报首席记者 姜葳 记者 陈琳 ■其他亮点 ●各级法院审结婚姻家庭、损害赔偿、房屋买卖、医疗纠纷、劳动争议、土地承包、消费者权益保护等与群众利益密切相关的案件313.9万件。 ●加强涉外商事和海事海商审判,制定审理船舶油污损害赔偿、海上货运代理纠纷等案件的司法解释,完善相关案件审理规则。 ■延伸阅读 极少数法官贪赃枉法 影响恶劣 晨报讯(首席记者 姜葳 记者 陈琳)昨天,最高人民法院院长王胜俊在向第十一届全国人民代表作最高人民法院工作报告时表示,极少数法官司法不廉,贪赃枉法,徇私舞弊,造成恶劣影响。他还坦承法院工作存在四大问题,并表示,“对这些问题,我们将在各方面关心支持下,采取更加有力的措施,努力加以解决。” 问题一:最高人民法院对地方各级法院监督指导的科学性、针对性、权威性有待进一步增强,认识和把握新情况、解决新问题的能力还需进一步提高。 问题二:人民法院工作体制机制有待进一步完善,执行难、涉诉信访化解难等问题虽有明显缓解,但还没有根本解决;司法改革有待进一步深化,有的法院司法公开、司法民主措施落实不力,效果不好。 问题三:有的法官大局意识不强,对法律精神、司法政策的理解存在偏差,一些案件未能有效实现办案法律效果和社会效果的有机统一;有的法官司法作风不正,工作方法简单,少数案件还存在程序不规范、审理超期限、文书不严谨等问题;极少数法官司法不廉,贪赃枉法,徇私舞弊,造成恶劣影响。 问题四:基层基础工作薄弱的问题仍然突出,人民法院受理案件数量持续增长,基层法官超负荷办案的现象比较普遍,法官断层、人才流失问题严重,一些地方的司法环境有待进一步改善。 据介绍,去年最高人民法院制定全面加强接受监督工作的意见,大力推进监督 sbf333胜博发
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